省发改委关于印发湖北省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法的通知解决了什么问题？

《实施办法》加强与国家政策衔接，实行节能审查动态监管和分级管理，实施节能审查权限动态调整，对高耗能高排放项目加强源头管理，完善区域节能审查要求，明确碳排放评价要求，并强化节能审查事中事后监管，形成节能审查、节能验收、节能监察工作闭环。